Чем Казахстан может соблазнить инвесторов
Привлечение иностранных инвестиций в Казахстан – необходимый экономический процесс. От того, насколько эффективно и качественно экономика государства будет вписываться в хозяйственные связи на мировом уровне, непосредственно зависит дальнейшая тактика и стратегия развития государства. Привлечение иностранных инвестиций создает условия для реального улучшения производственной структуры экономики Казахстана, и это понимает правительство.
На территории Казахстана присутствует огромное количество природных ресурсов, кроме того, государство имеет достаточно выгодное месторасположение. Однако большинство иностранных инвесторов считают инвестиционный климат республики перспективным, но нестабильным. Иностранным инвесторам, в первую очередь, важно не только и не столько льготное налогообложение, сколько стабильное, экономически эффективное и предсказуемое для инвестора состояние самого государства.
Казахстан давно уже стремится создать благоприятный климат для иностранных инвесторов и решать при этом свои проблемы. Еще в феврале 1997 был принят закон "О государственной поддержке прямых инвестиций", который четко определил положение инвесторов, делающих вливания в приоритетные секторы экономики Казахстана, а также очертил перечень льгот и преференций, предоставляемых иностранным инвесторам.
Определенные успехи есть: прямые иностранные инвестиции растут быстрее, чем международная торговля. Инвестиции в основной капитал составили в Казахстане в 2013 6 трлн 52,907 млрд тенге. Рост, по данным Агентства РК по статистике, по сравнению с 2012 составил 6,5%. Основными инвесторами являются США, Германия, Великобритания, Япония, Южная Корея, Франция.
Однако кардинально ситуация не изменилась: инвесторам в Казахстане интересны прежде всего углеводороды. Согласно результатам третьего ежегодного исследования инвестиционной привлекательности Казахстана, проведенного компанией Ernst&Young в 2013, нефтегазовая отрасль останется лидером по привлечению иностранных инвестиций в ближайшие годы. При этом, правда, опрошенные инвесторы демонстрируют растущий интерес к несырьевым секторам, включая сферу деловых услуг (15% респондентов), медико-биологическую отрасль (12%), недвижимость (11%), агробизнес (10%) и телекоммуникации (6%).
На данном этапе развития Казахстана в политике инвестирования существуют конкретные проблемы:
нестабильная нормативно-правовая среда;
слабая транспортно-логистическая инфраструктура;
недостаточный объем НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки);
низкий уровень развития предпринимательства;
сложная система налогового администрирования;
нерациональное использование страхования иностранных инвестиций.
Для решения этих проблем и увеличения объема прямых иностранных инвестиций Казахстану необходимо провести ряд изменений:
1. Разработать законодательные акты, позволяющие создавать в Казахстане совместные страховые компании и ограничивающие монополию «Казахинстраха». В настоящее время, согласно страховому законодательству, государственная компания по страхованию «Казахинстрах» является единственным страховщиком, которому позволено страхование рисков иностранных инвестиций в стране; а инвесторам отказывают в праве выбора страховщика, услугами которого они желали бы воспользоваться.
2. Упростить формальности, разрешающие иностранным компаниям заниматься производственной деятельностью и реинвестировать свои доходы. Важной мерой в этой области представляется заключение контрактов между инвесторами и Госкомитетом по инвестициям, в котором подробно излагаются все льготы и преференции. Утвержденный порядок заключения контракта освободил бы инвесторов от многочисленных бюрократических процедур, практиковавшихся до настоящего времени. Одновременно следовало бы усилить стимулы по реинвестированию доходов иностранных компаний.
3. Для выполнения функций, связанных с реализацией государственной политики по привлечению иностранного капитала, целесообразно создать:
- регистрационный орган для регистрации предприятий с иностранным капиталом и аккредитации иностранных фирм и компаний;
- информационный центр по иностранному капиталу с целью создания банков данных по конкретным инвестиционным программам и проектам, законодательной базе, налоговой системе, инвестиционной политике и обеспечения этой информацией потенциальных иностранных инвесторов, для их дальнейшего привлечения.
Кроме того, логично использовать опыт других стран, например, Турции, где одной из самых привлекательных отраслей для иностранных вложений является туризм. Для привлечения инвесторов в эту сферу Турция разработала законодательные поощрительные меры: были введены льгота в виде падающей ставки штрафных санкций и налоговая стимуляция, которая обеспечивает освобождение от корпоративного налога до тех пор, пока не окупятся инвестиции в туристическую недвижимость. Также в рамках привлечения инвесторов активно использовались все виды рекламной и выставочной деятельности. Несмотря на то, что рекламная кампания – достаточно затратное мероприятие, турецкие власти осознанно пошли на обязательное участие в выставках и до сих пор выделяют на эти мероприятия бюджетные средства. В результате за счет увеличения объема инвестиций в область туризма выиграла и сфера недвижимости. В настоящее время Турция имеет хорошие перспективы дальнейшего экономического развития и подъема.
Все эти меры, безусловно, пойдут на пользу стране: прямые иностранные инвестиции в экономику способствуют финансовой стабилизации экономики, помогают решить стратегические и тактические задачи макроэкономического характера, такие, как борьба с инфляцией, структурная перестройка, искоренение технологической и управленческой отсталости экономики. и поскольку увеличение иностранного инвестирования необходимо для Казахстана, будем надеяться, что правительство сделает все для облегчения привлечения иностранных инвестиций и положительного изменения экономической ситуации в государстве.
forbes.kz