«Атамекен» и антикор предотвратили расходование 40 миллиардов тенге
Совместная работа НПП «Атамекен» и Агентства РК по противодействию коррупции за полтора года позволила не допустить расходование 40 миллиардов тенге бюджетных средств.
Консолидация усилий по дальнейшей цифровизации, упрощению условий работы для предпринимателей и снижение коррупционных рисков стали сегодня основными темами V Республиканского форума предпринимателей по вопросам противодействия коррупции.
Для снижения давления на бизнес, Нацпалата предлагает несколько решений: ввести для малого бизнеса минимальные и простые налоги, снизить нагрузку на фонд оплаты труда для бизнеса, провести ревизию десятков тысяч требований к предпринимателям и создать единый актуальный реестр.
Налоги для бизнеса должны соответствовать их масштабу, отметил Тимур Кулибаев. Если посмотреть на основных налогоплательщиков, то это 2,4 тысячи крупных и 6 тысяч средних предприятий. В свою очередь, субъекты микро- и малого бизнеса, их около 1 миллиона, всячески избегают уплаты налогов, поскольку не понимают и боятся сложного администрирования:
«Поэтому для микро- и малого бизнеса нужны минимальные и простые налоги. Налогообложение должно быть встроено в их обычную жизнь также, как плата за мобильную связь или коммунальные услуги», - подчеркнул Тимур Кулибаев.
В НПП отмечают, что, в первую очередь, это касается нагрузки на фонд оплаты труда. Сейчас за каждого наемного работника бизнес, как налоговый агент, уплачивает 5 платежей, общая нагрузка составляет 34%. По оценкам аналитиков «Атамкен», из 8,8 млн. занятого населения до 4 млн. человек могут быть отнесены к неформально занятым, которые не платят регулярных налогов и платежей со своих доходов:
«Многие перекредитованы, не хотят работать официально из-за коллекторов и судебных исполнителей. Для них мы предлагаем ввести единый платеж и снизить нагрузку до 20%. Это простимулирует их выйти из тени, они встанут на учет и будут гарантированно пользоваться всеми социальными услугами государства», - заявил Тимур Кулибаев.
Тимур Кулибаев напомнил, что в рамках новой системы государственного планирования, Правительством разрабатывается новая Концепция развития предпринимательства до 2025 года. Все предложения НПП, связанные с проведением новой регуляторной политики, налогами, поддержкой бизнеса, будут систематизированы в новой Концепции. В этом вопросе палата рассчитывает на поддержку Антикора.
Агентство по противодействию коррупции предлагает интегрировать порталы госпланирования и госзакупок, предусмотреть публичное размещение бюджетных заявок. Необходимо установить единые спецификации и цены для однородных товаров. При строительстве крупных объектов предлагаем переходить на проектное финансирование по опыту стран ОЭСР, а не практиковать освоение средств к концу бюджетного периода.
«Также целесообразно внедрение сопровождения средств от этапа выделения до освоения. Но это не должна быть игра в одни ворота. Бизнес должен также принять правила честной игры - хочешь работать с государством и бюджетными деньгами, то будь готов к открытости. Это и есть добропорядочность. Мы с НПП разработали очередную карту и меняем подход. Мы выбрали наиболее чувствительные для предпринимателей сферы и будет детально работать в каждой сфере с использованием интегрированной аналитики. Для этого будет создана специальная межведомственная группа с привлечением в нее сотрудников правоохранительных органов, НПП, общественность. Результатом должно стать устранение рисковых зон и возможно потребуются точечные законодательные поправки», - заявил Марат Ахметжанов, председатель Агентства РК по противодействию коррупции.
Решение проблем коррупции в Нацпалате видят в цифровизации, которая должна касаться всего процесса, - от подачи заявки до выдачи документов. Влияние человеческого фактора должно быть исключено на всех стадиях или сведено к минимуму. Для этого, при участии министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности, создан Центр цифровой трансформации, который работает по трем направлениям: отношения государство и государство, государство и бизнес, государство и население:
«По направлению отношений государства и бизнесом основными нашими партнерами являются Национальная палата «Атамекен», это - бизнес - взгляд на государственные процессы, Агентство по противодействию коррупции, которое указывает на коррупциогенные факторы и мы, которые после пересмотра бизнес-процессов должны будем все оцифровать»,- отметил во время выступления министр Багдат Мусин.
По данным НПП, на сегодня оцифровано 90% госуслуг, однако важно настроить интеграцию между множественными информационными системами и порталами. Решение «Атамекен» видит в единых стандартах и открытых для бизнеса API.